香港盲人辅导会对《行政长官2025年施政报告》之回应

香港盲人辅导会对《行政长官2025年施政报告》之回应

行政长官李家超先生于2025年9月17日发表任内第四份《施政报告》。此次《施政报告》以『深化改革 心系民生 发挥优势 同创未来』为题，强调发展经济与改善民生。本会欢迎《施政报告》中提出的多项改善民生措施，包括增设高流量日间白内障手术中心、加强支援照顾者及复康人士的措施，以及为应对人口老龄化而设立的『社会高龄化对策工作组』。惟在改善视障人士生活的政策方面，着墨实在有限，支援措施明显不足。期望政府日后在推动经济发展及改善民生时，能更多考虑视障群体的需求，让他们能平等参与并融入社会。以下是本会就改善视障人士生活所提出的建议。

促进融合教育 加强对视障学童的支援 
现时，不少普通学校教师对视障学童的能力和需要都缺乏认识，导致视障学童难以跟上学习进度。本会建议将支援视障学童的相关内容纳入现行教师培训的必修课程，内容包括认识视障学童的特质与需要，学习经调适的教学方法、教材及评估方式，以及如何运用辅助仪器与科技，在融合教育环境中促进视障学童的学习。教师了解视障学童的需要及学习困难，能更有效地支援他们的学习。

推广国家通用盲文 深化两地融合
内地早于2018年开始实施「国家通用盲文方案」，统一全国盲文标准；而香港现时仅教授粤语拼音点字(盲文)，导致两地盲文无法互通。本会建议政府加强推广国家通用盲文，以兼容并蓄的方式，为视障人士提供更多元的发展机遇。透过统一标准，视障人士能更便利地接轨内地的教育、文化与就业资源，深化两地的融合交流。

未雨绸缪 为社区视力衰退的长者提供支援
香港未来人口预计将持续高龄化。随着年龄增长，视力会自然退化。若未能及时获得支援，将对生活出行、社交及家庭关系等方面产生负面影响。本会欢迎政府设立『社会高龄化对策工作组』，期望该工作组能为长者视力衰退问题制定有效措施。

本会期望政府能扩大现有支援网络，透过向『地区长者中心』的职员提供培训，使他们能为视力衰退的长者提供及时支援，教导长者基础的定向行走技巧及生活技能，促进长者独立生活。同时，建议将相关培训项目纳入社会福利署专项基金中的『员工培训特定项目』，以便服务机构运用相关资源，装备同工应对未来挑战。

此外，本会亦建议全面检视医务卫生局辖下『地区康健中心』及『长者健康中心』的视障人士辅助设施，包括触觉平面地图、触觉引路带及点字牌，确保视障人士及有需要的长者能有效找到所需地点。

符合整体社会需求 缔造无障碍生活
通用设计不仅为残疾人士提供便利，亦兼顾长者、孕妇及幼童的需要，符合整体社会的多元需求。本会建议政府加强公众教育，广泛宣传通用设计的功能与实用价值；同时，在新修订的《设计手册》中强化通用设计元素，在推动市区重建的同时，让香港成为更加宜居的通用设计城市。

本会亦建议政府扩大『地区青年社区建设委员会』的职能，协助检视地区现有的无障碍配套并收集残疾人士的意见，让政府能根据相关资料进行未来的规划及改善工作。

此外，是次《施政报告》重视科技应用，致力推动人工智能的发展，本会十分支持，惟政府亦需关注部分科技对视障人士生活所造成的障碍。本会建议政府为公用服务，包括运输、银行、餐饮及零售等行业，制定『科技应用守则』，以确保视障人士能够平等使用相关服务。

减轻公营医疗负担 支援非牟利医疗中心
因应《私营医疗机构条例》的实施及日间医疗中心牌照制度的推行，部分医疗中心需进行改建工程，以符合发牌条件。然而，目前部分医疗中心由非牟利机构营运，财政资源不足以支持相关改动。本会建议政府向营办医疗中心的非牟利机构提供一次性补助，让这类医疗中心得以持续营运，为市民提供相对廉价的医疗服务，从而减轻公营医疗的负担。