2005/2006

主席序言

香港盲人辅导会在过去五十年致力为香港视障人士提供服务。自一九五六年开始，本会已在香港为服务使用者提供职业训练服务。发展至今，本会之服务已拓展至普通眼科及低视能服务、复康服务、视障长者及多重残疾人士院舍服务、教育支持服务、定向行走训练，并为视障人士带来就业机会。 我们谨在此感谢于本会开办的首三十年，不断给予本会专业意见及捐助的海外机构，他们包括：德国的Christoffel Blinden Mission、美国的Perkins School for the Blind及英国的Royal Commonwealth Society for the Blind (现改称为Sightsavers International) 。其后二十年，来自香港的财政支持与日俱增，它们来自香港特别行政区政府、香港公益金及香港赛马会。自此以后，海外的捐助亦相对减少了。 
年来，香港的经济及社会环境不断改善，社会对视障人士的关怀亦大大提升。我们的服务亦拓展至一些亚太区国家，为其提供师资培训及其他支持，凭借我们的专业知识和经验，帮助有需要的视障人士。 本会首个五十年的成就是非常显著的。我衷心期望于2056年，本会成立一百周年时，科学会日新月异，特别是医学方面会不断进步，所有可治愈的盲疾均成为过去。总括言之，本会将会继续竭尽所能做到最好，协助视障人士融入香港这个动感之都。

席岳士礼

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行政总裁报告

2006年是本会五十周年金禧纪念，也是一个庆祝、回顾及计划的时候。本会举办了一连串的活动庆祝这个重要的一年，如七月份举行之中国流动眼科手术车研讨会、十一月份举行的第十二届国际定向行走会议及启动将于于二零零七年十月举行的首届国际视障马拉松：北京至香港。所有的活动对本会也有特别的意义：第十二届国际定向行走会议首次在亚洲城市举行。中国流动眼科手术车计划于一九九六年推行，是本会与亚洲防盲基金会首次合作所得到的成果，同时也得到空前的成功。预计于二零零七年底，将会有合共十五辆流动眼科手术车在内地运作，每年为内地超过三万多名白内障患者提供价廉而质优的白内障摘除人工晶体植入手术。首届国际视障马拉松(北京—香港)是一个创新的尝试，本会希望藉此活动，提高小区及国际社会对视障人士之需要、机会及潜能的认识。这项活动由十五次马拉松接力跑组成，分十五天于十五个内地城市进行，当中会以北京为起点，而终点站则设于香港。这项活动，至目前为止，是最大型的视障人士马拉松活动。统筹这个计划十分艰辛，而在安排方面也相当复杂。 
上述活动，正反映出本会现时特点：
1) 重视国际间的联系 
2) 宏达的服务范畴
3) 在区内被确认为信誉可靠的机构 
4) 愿意举办前瞻性的活动及计划以令服务使用者受惠 
五十周年金禧纪念同样是一个让我们驻足回顾本会过去五十年的发展、检讨现时的位置、同时也以过往经验作基础，展望未来可发展的机会，并描绘出未来服务发展的蓝图以令我们提供更适切的服务。本人很荣幸能见证本会二十周年、三十周年、四十周年及五十周年的纪念。在这个关键的时刻，也可说是本会的重要里程碑，本人发现有五大基柱以令本会达到现时的成功。当中包括： 
1) 政府的支持
2) 社会的支持 
3) 国际的经验及贡献 
4) 坚定的领导能力 
5) 具团队精神及专业知识的职员

在持续发展及改善服务质素的旅程中，维持上述各项对本会的支持是非常重要，以确保我们的服务能面对将来的挑战及为未可预见的事情作好准备。

1. 政府的支持

香港政府在过去五十年来，是本会最重要的支持者。承蒙香港特区政府慷慨拨地，本会所有现行的服务大楼得以设立.。透过奖券基金及政策上支持本会向其他基金资助申请，特区政府资助本会各服务大楼的兴建，及大部份的家具及服务仪器所需的费用。特区政府也资助该等设施的经常维修及改善工程费用，令我们的服务能正常运作。此外，香港特区政府也是我们收入的主要来源，政府每年承担了本会达六成的开支。纵然政府整笔过拨款机制及新服务质素指标机制为本会带来沉重的压力，本会仍需继续与香港特区政府保持良好的合作关系。因此，本会不断努力改善现有的服务以达致协议的水平及在就一些增加视障人士机会之重要政策与政府保持紧密的联系和对话。

1.1. 改善服务

在过去，扩展及改善服务质素以迎合服务使用者的需要已成为本会的传统及文化，而这些扩展最后也成为本会恒常的服务，普通眼科及低视能中心便是一个最佳的例子。持续性的服务需求增加及相关的服务扩展，是我们着手兴建本会新东翼总部大楼最大的推动力及原动力。虽然津贴及服务协议(Funding and Services Agreement)规管着我们的资助服务，我们会改善各项服务设施及为职员提供持续性训练以改善及提升本会的服务质素。这个传统能使本会与政府继续保持成熟互信的伙伴关系。现简报本会辖下资助项目于2005至2006年度的服务改善项目：

1.1.1. 院舍服务科

1.1.1.1. 朝阳中心为多种残障人士提供多元智能复康训练

特别为视障及具智力障碍人士提供之多元肌感复康训练在香味花园及历奇天地正式建立后完成，在此感谢朝阳中心暨宿舍家长会的慷慨捐助。在院舍三楼的平台，香味花园内，种植着不同颜色和香味的花草，花园内同时设有一个鱼池及人工喷水池及不同形状和设计的足健石春路。位处于四楼平台的历奇天地，是一个户外的运动场地以方便学员进行体育活动。连同院舍内的多元化肌感训练室，及物理治疗室的设立，为多种残障人士提供的综合肌感训练更趋完善。这项训练，强化他们的感知整合能力，继续改善他们的自我形象及自信。

1.1.1.2. 员工培训计划

本会一直鼓励在职员工参与由社会福利署、社会服务联会、各大专院校及专业团体所举办的训练课程。内勤作业的员工也有机会接受不同的训练以维持服务质素及水平。如物理治疗部门会举办职业健康及安全讲座及轮椅病人过床技巧等。老人痴呆症小组举办如何妥善处理老人痴呆症长者训练等。此外，本会也聘请外间专业人士作导师，如城市大学讲师孙玉杰先生及音乐治疗师Ms Gloria Tsang，在2005年7月，为本会职员进行了为期一天的工作坊，主讲处理情绪低落及痴呆症病患者问题和讲解如何利用音乐治疗协助痴呆症病患者。此外，本会也邀请注册营养师讲解有关饮食的相关知识。

1.1.2. 复康服务科

1.1.2.1. 改善点字制作程序

为视障人士教育机会的提高，点字读物的需求不断上升，特别在数学及科学的教科书上的需求大增。在2005/2006年度，本会中央点字制作中心制作超过15,000张凸图母本，如此大量制作需有专业凸图刻印机配合方可完成。为确保书本可以在原有限期下准时完成，中央点字制作中心致力简化制作的程序以减少制作过程中可能发生的障碍。在佳能香港有限公司的慷慨捐助下，中央点字制作中心于2005年订单高峰期，成功添置一部彩色A3双重文件扫描仪。这台扫描仪大大减低扫描书本的时间，直接提高中心的制作效率。 音乐点字书制作往往有着莫大的困难。经过美国Dancing Dots 在香港举办的工作坊，这套系统于2005年7月得以使用。这个Dancing Dots工作坊在2005年7月11日至15日举行，主要包括音乐扫描编辑及自动音乐传译(利用GOODFEEL)的技巧。我们除了得到相关的知识外，更明白到当中的使用程序及其限制，参与者也在工作坊中讨论有关如何有效利用该系统作音乐的传译。

1.2. 联系及对话

所有相关的职员也积极参与外间小组委员会，就如何改善视障人士无障碍课题，发表意见。例如，本会顾问服务部及复康科积极参与「设计手册—畅通无阻的通道1997」之检讨及顾问研究。就着2005年之复康计划检讨，复康科的导师及职员曾参与于2005年11月举办的检讨论坛，就服务视障人士的范围上提出有建设性的意见及建议。而本人作为复康程序计划检讨委员会委员，亦因应视障人士服务需求及改善提出多项建议。

本会很荣幸邀请到政府各重要官员参与本会重要活动的典礼。原律政司司长梁爱诗女士及立法会主席范徐丽泰女士为2003年慈善步行主礼、财政司司长唐英年先生为2005年在浸会大学举行的慈善音乐会主礼、社会褔利署署长邓国威先生为本会2005年举办之「手牵手、光明行」慈善步行筹款及于2006年7月举行之第十届中国流动眼科手术车研讨会作为主礼嘉宾。此外，本会也荣幸地邀请到卫生褔利及食物局局长周一岳先生出席本会于2006年1月举行之无障碍设施公众教育展览，作为该活动的主礼嘉宾。这些与政府重要官员的接触，有助政府有关方面明白本会现时的运作，并建立起良好的伙伴关系。

2. 社会的支持

社会的持续支持是维持本会现有服务水平不可或缺的一部份，同时也是本会继续为视障人士提供服务的重要元素。当中慈善基金、社会关怀企业及义工，便是本会的原动力。

2.1. 慈善基金

慈善基金对本会服务起着重要的作用。他们提供重要的资源，确保本会能在政府的要求以外，提供额外的服务，同时开创更多创新的服务以面对服务使用者更多的需要。本会深深感谢多年来各慈善基金对本会的支持，有关慈善基金名单已详列于感谢名单内。在众多的慈善基金中，本人在此欲再一次感谢以下四个慈善基金对本会多年来的支持：

1) 香港赛马会慈善信托基金 
2) 香港公益金 
3) 汇丰信托国际有限公司 
4) 渣打银行慈善基金

2.1.1. 香港赛马会慈善信托基金

香港赛马会慈善信托基金恒常地为本会各项重要建设提供财政方面的支持，当中包括兴建两幢总部大楼、赛马会屯门盲人安老院、盲人工厂及元朗盲人安老院。过去超过二十年，香港赛马会慈善信托基金提供定期的津助，令本会能提供政府资助以外的服务。由于基金政策的改变，由2005年4月开始，赛马会慈善信托基金赞助改为小区计划资助，资助了本会「同创光辉世界」项目。由于基金的支持，原来的职业支持及发展中心重新改组为职业发展、训练及公众教育中心，以使本会能主动地向公众人士宣传视障人士的需要及潜能，同时提供不同的训练，如护眼训练、提供机会让公众接触视障人士及改变他们对视障人士的想法，当中更会给予公众人士亲身感受视障人士生活的机会，如定期举办「光明餐」、「夜行」等。

2.1.2. 香港公益金

承蒙公益金的资助，本会才能得以提供小区复康、视听障复康计划、就业服务、辅助仪器服务、传达部额外服务。同时更能在点字制作中心聘请额外点字制作员及于盲人工厂聘用额外社会工作者，扩展社会工作服务。近年公益金给予本会的资助略有递减，主要原因是经济环境的改变，与此同时并需要本会提供更多可计量性服务及资源的重新分配。在各职员的努力下，本会也能成功处理当中的困难。我们会秉承传统，继续善用资源，提供更优质的服务。

2.1.3. 汇丰信托国际有限公司

汇丰信托国际有限公司及其管辖下的多个基金，对本会在本港及内地前瞻性的计划提供莫大的资助及支持。一些近期的计划如Daisy机计划便由汇丰银行慈善基金资助。而本会在2005年于中国长春大学建立的高等学府视障教育资源中心、2005年于南京开设之视障学童综合教育资源中心及于2001年在内地各省举办为期5年之『眼科医生培训计划』，也是由汇丰信托国际有限公司管理之利铭泽黄瑶璧慈善基金赞助。由汇丰(香港)信托有限公司管理之万瑞庭慈善基金也是本会服务的长期支持者。在过去10年，该基金赞助屯门盲人安老院及总部东翼大楼及部份建筑费用，赞助成立屯门及元朗眼科中心及屯门按摩保健治疗中心。于2005年至2006年度，万瑞庭慈善基金资助本会盲人工厂购买钑骨机、绣花机及烫金机，使工厂得以开展新的缝纫及纸箱制作服务。2006年亦赞助视听障复康计划购买所需的仪器。

2.1.4. 渣打银行慈善基金

自1980年代后期，渣打银行慈善基金已开始资助本会于中国先导性的计划，主要是资助本会在内地的防盲治盲工作，如赞助医疗队往偏远地区进行白内障摘除手术。近年透过渣打银行「看得见的希望」计划，更捐出一辆流动眼科手术车予河北省。

2.2. 社会关怀企业

本会在过去的日子已与不同的社会企业建立良好的伙伴关系。各企业提供人力及财政上的支持以使本会进行大型的计划及活动，与此同时本会也为他们的员工提供一个有意义的机会，建立团队精神、领袖训练及组织各类活动。本会与新鸿基地产有限公司的合作便是一个好的例子。如该公司免费借出展览及活动场地予本会。过去两年，新鸿基地产的新地义工Team力量更鼎力协助本会举办各类的教育展览，如『手牵手光明行』、『流动眼科手术车展览』、『无障碍设施展览等』。本会于2005年与Asia Works举办之手牵手光明行亦是另一个好例子。 Asia Works的要员倾力地筹办并参与是次步行筹款。在扣除必要开支后，这次活动共为本会筹得港币1,302,612元，更为各参加者带来难忘的体验。

2.3. 义工

义工是本会提供服务的重要元素。他们在资源上及时间上作出的无私贡献，是本会继续向前的原动力。义工们的热忱及奉献正正能作为本会职员的鼓励。义工的参与正好证明本会服务是具意义、有价值及能让服务用户得以受惠。过去的一年，本会拥有庞大的义工队伍，以下是一些例子：

2.3.1. 实行义工运动以宣传小区网络及小区共融

2004年开始，本会院舍服务科创立「明亮我心」义工服务计划以招募新的义工及提供机会，让现有义工进行照顾训练。在2005年6月及12月便分别举办了两次凝聚活动以巩固义工从事义务工作的动机及维系义工的感情。 在2005年夏季也进行过新义工招募活动。2005年，院舍服务科便招募了80位义工加入义工服务行列，到2006年3月止，总义工人数多达419人。在2005至2006年度，超过半数义工曾于各盲人安老院及朝阳中心暨院舍提供服务。

2.3.2. 建立义工统筹委员会

在复康科总监的带领下，义工统筹委员会于2006年1月成立。委员会成立的目的是希望在招募义工、义工训练及义工服务范畴上进行策略性的讨论。并希望提供一个有兴趣、具意义的义工训练及服务机会予本会义工，让他们成为我们的义工大使，为我们招募更多的义工。我们的义工计划「光明之友」的创立便希望可以透过此计划向义工作出定期的数据交换及义工服务机会发布等，把本会在中国及本港的计划的信息带给各义工。

3. 国际经验及交流

很多本会现存的服务也得到国际性专家协助。如复康训练中心及传达部的建立便有赖美国盲人基金会的专业协助，并于1973年派遣复康顾问苏珊麦加女士来港两年始得有专业性的发展。在1985年成立的普通眼科及低视能中心也得到澳洲的Dr. Alan Johnson 提供专业的意见。中国残疾人联合会在1989年，即本会按摩培训班始创时期也给予本会宝贵的意见及协助。在本会持续发展的同时，实有赖国际经验及知识以维持服务的质素，并为拓展可能的服务作准备。最近，本会更扮演着区内提供视障人士服务之领导角色。若本会欲保持现有水平及在视障科技上的地位，本会与国际间的联系将会越趋重要。因此，本会积极参与以下活动：

1) 参与国际性的委员会及成为委员 
2) 举办国际性的活动
3) 出席国际性的会议

3.1. 参与国际委员会及国际机构

挤身国际委员会及国际机构是与国际建立良好关系、获取最新信息最不可或缺的范畴。当中一些近期较为重要的参与包括：1) 国际防盲协会 2)国际视障人士教育学会，及3) 世界盲人联盟亚太区按摩委员会。

3.2. 举办国际性的活动

举办国际性活动对本会多个范畴上也有积极性的影响。首先是容许本会的职员对一些独特的发展范畴有更深入的认知，透过与国际专家们知识性的交流，提升员工的知识领域。同时，更能让国际上的专家们对本会的服务加深认识，并给予意见及评价，使本会服务得以改善及发展。在筹办的过程中，本港与各个层面的团体也得以互相合作及交流，使机构之间得以建立良好的关系，促进日后的合作。

3.3. 出席国际性会议

国际性会议可提供一个平台，让有关职员，在所属服务范围下，获取新知识、交流经验、与各国专家建立新的友好关系。近年，本会职员更在各国际会议上发表文章及服务计划。在过程中，我们能够就计划作出评估，并成为日后改善服务及计划的基础。如中国流动眼科手术车的检讨文章、视听障计划，视障人士无障碍设施，及为视障人士提供高等教育之教育资源中心的报告文章便曾在2006年于马来西亚吉隆坡举行之国际视障教育学会第十二届世界大会上发表。

4. 坚定的领导能力

本会很幸运，有着处事能力高、具坚定领导能力的主席及各委员的支持。前任总干事施同福先生于60年代是本会委员会主席，并于70年接任本会总干事职务。本会的根基也是由他一手建立：成立复康训练中心、传达部、普通眼科及低视能中心、元朗盲人安老院、视障人士院舍、薄扶林训练中心及本会西翼大楼。我们的现任主席岳士礼先生，自1987年起成为本会的主席。在岳主席具远见性的领导下，本会得以持续成长及发展。赛马会屯门盲人安老院及本会总部东翼大楼就是在他的骄人领导下得以建成。大部份的委员会委员已服务本会超过十年以上，当中委员甚少更换。这个委身投入的领导层，为本会提供一个稳定、可持续发展的环境，而多年来建立的互信精神、了解及共识，令本会能克服各项服务的挑战及风浪，继续前行。

5. 委身投入的团队同工

本会委身投入的团队同工，是本会近年能在资源紧绌情况下，服务仍然继续发展的主要因素。 本会近年三大资助来源均对本会大幅减少资助。香港特区政府减少对本会的资助，同时要求服务单位进行资源增值计划，增加服务名额。香港公益金在二零零三／零四年度削减对本会资助后，在本年度再减少百分之十五（港币六十七万四千元）的资助。香港赛马会慈善基金将对本会的恒常资助，转为社会服务计划拨款。本会需要聘用额外职员，发展及提供新服务，以达到计划中的服务指标。面对以上资源减少，本会在本年度仍录得运作盈余港币＄502,545。出现这一个『资源减少而服务增加』的令人疑惑的情况，是因为本会拥有委身投入的团队。本会一向明白有经验及委身的职员，是提供优质服务的主要关键。资深职员积累所得的知识和专业技能，会随着职员离去而流失。在这方面，本会采取了以下措施，培育职员的归属感和委身：(1) 有竞争力的雇用条件及(2)开放式沟通渠道，鼓励职员参与和表达。

5.1. 有竞争力的雇用条件

虽然推行了整笔过拨款计划，本会原有职员的雇用条件维持不变。这是本会对职员归属感的确认，也反映了本会注重有经验的员工。因着这原因，本会职员在不断加增的服务需求，工作量，和更严谨的问责制度下，仍能保持高昂的士气。

5.2. 开放式沟通渠道，鼓励职员参与和表达

本会采取了开放沟通模式，鼓励所有职级员工坦诚表达。员工可以将不满，改善服务意见，促进员工关系提议，服务新方向等，透过不同的单位队工会议，委员会会议表达。或可以直接向所属的主管或科总监反映，科总监会将有关事项在每周的行政总裁/科总监会议上讨论。我们致力创造一个彼此尊重，互相信任，坦诚开放的工作环境，加强职员的归属感和在工作上的投入和委身。

总结

本会主要目的是为视障人士提供最佳的服务。最终目标是为视障人士创造机遇，能平等参与，在教育、就业、社会共融等方面，与健视人士，享有同等机会。我们能达致今天成为国际上享有盛誉的视障人士服务机构，原因是我们有五大支柱: (1)政府支持，(2)小区支持，(3)国际经验和参与，(4)委身的领导阶层，及(5)投入和委身的职员。在未来岁月，我们会继续致力巩固及扩大这些支柱，确保我们的服务，获得足够的支持。在政府支持方面，我们会亟力争取政府制定一套完整的无障碍社会法例，涵盖交通、就业、建筑物、公共服务和信息科技的无障碍。小区支持方面，我们已有计划，主动向小区推广视障人士的能力和需要及有关服务。我们亦会协调在义工招募、训练和参与的工作。我们会投放资源，联络各商业机构，提供双赢的机遇，互为伙伴，彼此合作。我们将继续在委员会英明领导下，继续向前迈进。为我们的同工，营造一个温暖、友善及彼此尊重的工作环境，培育员工的归属感，投入及委身。

陈梁悦明 行政总裁