 編者的話
自從「視訊」第九期於去年十月刊載後，至今已超過大半年時間。上次正值「九一二立法會選舉」完結，我們邀請了立法會社會福利界功能組別之三位候選人分別在選舉結束後，談談他們在其原有或新的工作崗位上如何繼續推動本地之社會福利發展及捍衛社工專業。今期執筆的時候，正好是曾蔭權先生(前香港特別行政區政府政務司司長)當選為香港特別行政區特首及開展其工作之際。社會各階層人士對新特首有著不同的期望與訴求，社福界同工及一些弱勢社群亦有不少意見想向新特首反映。今期「視訊」邀請到兩位前線社工，及一位視障朋友撰寫「對新特首的期望」，另外，專業服務一欄為大家介紹本會盲人工廠新設之「暢道科技服務中心」，而生活廣場會向大家介紹女士們喜愛的美容按摩服務。
有關本會第八期徵求本會會名及盲人工廠易名建議，多謝各位讀者踴躍支持。所有易名建議均已呈交委員會審核。由於建議中未有理想名稱，故本會現決定將向大專學生們公開徵求易名建議，並藉此進行對視障人士加深認識的公眾教育活動。有關詳情請留意日後公佈。
 陳梁悅明
總編輯
二零零五年七月
社會福利變奏(十)
前政務司司長曾蔭權先生已正式被中央政府委任為新的香港特別行政區首長，在此我誠摯地向曾特首道賀。前特首董建華先生是個勤奮關心市民大眾福祉的行政長官，但他做事被批評為「議而不決，決而不行」，不能「急市民所急」，是一個遺憾。曾先生在補選香港特別行政區首長競選選委會提名期間，我身為社福界選委的一份子，曾參與由曾先生助選團安排的答問大會。曾先生在答問大會上表現出關顧弱勢社群，肯承汮及認真的態度，令我留下深刻的印象。
從事視障人士復康工作已三十多年的我，對過去幾年視障人士復康工作在香港本土的發展有點停濟不前，著實促使我對新特首抱有莫大的期望。
首先在視障人士就業方面，過去幾年隨著本港經濟自九八年起滑落，視障人士在公開就業市場尋找工作往往遇到很大的困難。主要原因是不少文職工作，是需要僱主配備適合視障人士使用的輔助器材，視障朋友才可發揮其工作能力。但這方面涉及額外投資，在經濟理想情況下，亦只有少數僱主願意承擔這筆額外開支。過去本會曾安排職員到訪外地，把西方國家如何協助視障人士就業的經驗帶回香港，並探討在本地為視障人士開拓新工種的契機，奈何這些新的職業培訓及就業計劃往往需要額外資源。在政府過去幾年實行「關水喉」、「瘦身」等一系列緊縮資源的政策下，視障人士也就成為了被忽略的一群。過去政府為了協助因經濟轉型而丟了飯碗的中年人士及沒有工作經驗的青年畢業生，投放了不少資源作再培訓計劃，可是視障人士卻未能受惠。
至於殘疾人士特殊教育方面，政府自一九七八年推行九年免費教育至今，普及教育得以廣泛推行，但殘疾人士的特殊教育亦因為在九年免費教育制度的框架下，一般殘疾學童如視障學童在完成九年免費教育至中三課程後，就得靠個人本事找尋合適的主流學校繼續學業。有視障學生家住青衣，在完成中三課程後，為了繼續中四課程，該學生家長先向本區中學叩門不果，再向九龍其他區域的中學查詢，甚至遍踏港島區探問，最後北角區一間中學願意接納該生入讀，該視障學童每天得花上三、四小時車程往返學校，另外再要付出額外時間補習以應付主流教育的課程要求。現行特殊教育制度的不足是窒礙殘疾學童平等教育機會的絆腳石。
至於殘疾人士的住宿服務，現時住宿照顧主要為中度及嚴重殘疾人士提供服務，但輕度殘疾人士如輕度智障及自閉症人士的住宿服務仍被忽略。雖然社會福利署近年大力提倡社區照顧，但為住在社區的殘疾人士而設的家居照顧隊服務，只提供有限度的上門支援服務，而對象亦多是中度殘疾人士。對於需要外出工作的輕度殘疾人士父母，他們得不到合適的支援。由於輕度殘障，這批殘疾人士不會獲得編配日間訓練或往庇護工場工作。在西方國家發展完善的輔助宿舍或稱小型之家，應是本地為輕度殘疾人士住宿服務的新發展模式。
無障礙通道是協助殘疾人士融入社會的主要鑰匙。近年來，政府有關部門包括建築署、屋宇署、運輸署及房屋署亦對殘疾人士設置無障礙通道設施投放了不少資源，但是即將印發之「殘疾人士無障礙通道設計手冊」內有關樓宇室內光度的要求，未有考慮低視能人士的需要—通道之光度至少120勒克斯（lux）才可減少低視能人士在室內行走時遇到碰撞的意外。
另外，現時並非所有公共巴士都配備有報站廣播系統，對於方便視障人士乘搭公共交通工具之措施，必需作出改善。
至於社會福利服務發展，整筆過撥款自二零零零年推行至今，參與機構在獲得過渡期補貼的支援下，勉強以有限資源維持現有服務。面對政府於二零零六/零七年起對資助機構撤銷過渡期補貼，社會工作者及社會福利服務之受惠者，無不擔憂這項措施會大大影響現有福利服務的質與量。根據整筆過撥款的資助制度，一些超過資助基準數之服務機構，將面臨每年被遞減百分之二資助額之厄運，這樣大大打擊機構發展服務的熱誠以及員工的士氣，最終受苦的也只會是我們的服務對象
- 社會上的弱勢社群。
因此，我在此懇請曾特首聆聽我們的聲音。要建構「和諧社會」，社會上各階層人士的訴求應予尊重，細心聆聽，檢討目前政策不足之處，與業界人士及服務對象多作溝通，強化相互間之伙伴關係，訂出工作優次，釐訂發展藍圖，以安民心。視障人士服務方面，我們呼籲新任特首與各留任之有關政策局局長，從速檢討殘疾人士就業問題，根據外國的經驗，探討為殘疾人士設立配額就業之可行性，在職業培訓及輔助就業方面投放資源，協助解決殘疾人士的就業問題。在特殊教育方面，融合教育有其好處及缺點，教育統籌局在進行本港全面教育檢討的同時，為殘疾學生提供平等教育機會是不能忽視的。而無障礙通道設施應全面推行，使香港不日成為亞洲區內「無障礙」城市的表表者。
最後，讓福利機構有空間發揮創意，為不同類別，不同需要之弱勢社群提供創新服務，全面革新傳統服務模式以應新世紀､新時代社會不同階層人士的素求，撤銷向仍超越服務資助基準之資助機構於過渡期補貼完結後每年遞減百份之二的資助至退回資助基準之政策，對在未來數年在整筆過撥款資助政策下，在維持服務對象所需服務及推行服務改革遇上周轉困難之福利機構，繼續提供援助，以上所提的將是新任特首及其政府為社福界作出貢獻之良策。
陳梁悅明
二零零五年七月
待續......
嘉賓論壇
對新任特首的期望
梁國源
曾蔭權先生於6月24日正式宣誓成為香港特別行政區第二任特別行政區首長，曾特首來自草根階層的家庭，亦擔任過推銷員工作，並長時間在香港政府不同部門為市民擔當父母官員的角色，應對普羅市民的訴求及民間疾苦瞭如指掌，亦希望曾特首履行競選時的諾言，要向全港市民的福祉問責。
曾特首的第一份施政報告將於本年10月公佈，在特首構思施政報告之前，身為社福界的同工亦希望有機會提供意見，供特首參考：
一. 設立全民退休計劃
強制性公積金計劃自2000年底才正式推行，而香港的高齡人口在10年後開始出現高㶴期，屆時面對退休的人口大幅增加，而所累積的強積金將不夠支付日後漫長歲月的生活費用，如不希望大批長者屆時領取綜援，則應盡早設立全民退休保障計劃，讓長者均能有尊嚴地安享晚年。
二. 改善醫療服務
因為香港沒有全民退休保障，長者貧窮是普遍的現象，目前大部份長者都不能承擔高昂的私家醫療收費，而須依靠公共醫療服務，但現在提供的公共醫療設施極為不足，如輪候街症需要清晨起床排隊、急症室收費、藥物名冊收費及專科診所需長時間輪候等等，對一般市民及長者的健康都得不到適當保障，建議政府應盡快檢討醫療政策，推行全民保健計劃。
三. 推行扶貧就業計劃
香港的結構性失業問題嚴重，中年人士及失學青年的失業率仍然高企，中年人士因學歷及技能不能迎合社會轉型的要求而變成失業大軍，就算找到工作，亦因人工過低而不足以支付車資及生活費用而放棄工作，最終被迫靠綜援過活的現象十分普遍。而年青學生讀至中三後輟學之現象極為普遍，政府應加強職業培訓計劃，協助他們應付逆境的能力，使中年人士及年青人能透過職業訓練而投入社會工作。
四. 改善福利服務
政府對社會提供福利服務要有長遠的規劃及責任，取消服務以價格競投的政策，避免社會服務以市場為主導，服務質素因而下降。
此外，困擾社福界多年的「整筆過撥款制度」亦應盡快取消，使福利從業員能在安定的工作環境下工作，以提升服務質素。
五. 凝聚家庭力量，共建和諧社區
政府部門應投放資源，協助非政府機構及地區團體加強家庭生活教育，推動互助互愛的家庭關係，宣揚家庭和諧及預防家庭暴力，共同建立睦鄰互助的社區。
最後，我們希望曾蔭權特首能貫切他的「中國人，香港心」諾言，為香港引進開明及開放的管治精神，建立一個真正「以民為本」的政府，重視公義、民生及建立一個勇於創新的知識經濟並重的繁榮香港。
特首，請讓視障人士也發光芒
聶慧貞
我是個只有低視力的視障人士，希望第二屆香港特別行政區新的行政長官（新的特首）能為香港人，包括視障人士，締造一個“各展所長，各取所需”的社會環境。
一直以來，視障人士面對的生存和生活問題，不單來自視力的不足，還來自社會上不理解失明的觀念、不公平的制度和不利視障人士競爭的環境。若要改善這種情況，政府就必須多聽取視障人士的意見，使資源用得其所。
我接受教育的過程並不容易。小時候，我在嘉諾撒啟明盲人學校唸小學，後來轉到嘉諾撒聖方濟各書院唸中學，跟視力沒有問題的學生一同唸書。那時，啟明學校在學習上給我一些支援，但畢竟資源有限，未能為我和其他就讀普通學校的視障學生提供所有中文教科書的點字版本。於是，在放暑假的時候，啟明學校就安排義工，把教科書唸給我們聽，我們就用點字打字機製作成點字版本。
在小學和中學階段，我是用點字來閱讀和書寫的。到了專上學院修讀翻譯課程時，發覺需要閱讀和翻查大資料，可是卻找不到點字版本。那時，我心况想，如果我不用剩餘的視力學會方塊漢字，以後要升學就業都會非常不便，因此便開始了我的識字運動。雖然進度很慢，但現在我總算能懂得大部分常用漢字，且能應用在翻譯和傳譯的工作上。
從我本人的經歷，我感受到視障人士如果要像普通人一樣，做好同一工作，是多麼需要創意和恆心的。譬如說，我還有剩餘視力，雖然工作上遇到困難，但仍可利用剩餘視力幫助完成工作。然而，對於那些失明的，困難就不能以剩餘視力去解決，必須多利用觸覺、聽覺和想像力了。現時一些電腦設備和社會設施（如有聲交通燈）就是朝著這個方向發展的。
因此，政府倘若能多撥資源，讓視障人士在較有利的環境下發掘和發揮潛能，例如以免稅額、免息貸款或部分資助形式，幫助他們購置價值不菲的特殊電腦設備(註：一至五萬元，視乎視力程度的要求)，這必然會提高視障人士的競爭力，因為在資訊科技、知識型經濟和全球化的影響下，知識就是力量，資訊使他們與時並進。
再以教育為例，在上世紀五、六十年代唸書的視障學生，跟七、八十年代以後唸書的就很不一樣了，因為前者沒有獲得輔導教師的協助，把大部分課餘時間用在轉譯筆記、功課和課本上。到七十年代後期，政府資助盲人學校聘請輔導教師，以協助就讀普通學校的視障學生，這樣視障學生就能專心求學。
視障人士也是社會有用的資產，這是不爭的事實。問題是怎樣去開發？當然首先要靠視障人士本身自強不息；其次是要社會人士接納視障人士；最後，可起積極關鍵作用的是，政府在提供社會設施和建立社會制度時，多從發揮和發展視障人士的潛能著眼，多聽視障人士的意見，使資源用得其所。曾特首，請讓視障人士也發光芒吧！
一位前線社工對新特首的期望
叮噹
我認為特首應該要體貼老、弱、傷殘及困苦社群的需要。假如我是特首，我一定要衛生福利及食物局局長立即與社福界同工及服務受眾會面，細聽他們的訴求，了解他們的憂慮，我不會漠視他們寶貴的聲音。我更會親自參與扶貧委員會的工作，將香港的貧窮問題盡快解決。可惜...我不是特首，唯有寄望「你」—新的特首了。
我常常都在想：「當香港經濟美好，人人安居樂業時，我們的福利支出便可以增加。但相反，當社會經濟不景氣、貧富懸殊加劇，有很多很多弱勢社群需要我們時，我們反要削減福利的援助，這是否一個很大的諷刺呢！到底實踐社會褔利服務的目的是甚麼呢？」
特首先生﹗那你看在眼裡，又會否像我有同一個疑問呢？當然你我大家都知，因為現時香港的經濟環境未完全復甦嘛﹗因為恐怕他們過份依賴政府嘛﹗因為相信每個人能為自己負責任嘛﹗因為要向商界人士交代嘛﹗哪他們又不用交代嗎？
特首先生﹗你不是曾聲聲強調要建立一個和諧穩定的社會嗎？現在的貧富懸殊、高工時低收入、雙失青年和中年失業等朋友正俯伏在「你」的眼前，他們曾向前任特首力竭聲嘶地呼求，可惜他們仍得不到援助。哪你又能聽到他們的訴求，會為他們帶來幸福的黃手絹嗎？
行筆至此，使我記起現代中國詩人、文學家聞一多先生的一句詩話「如果只是為了一杯酒，一本詩。靜夜况鐘擺搖來的一片閒適，就聽不見了你們四鄰的呻吟，看不見寡婦孤兒抖顫的身影，戰壕的痙攣，瘋人咬著病褟，和各種慘劇在生活的磨子下。幸福！我如今不能受你的私賄，我的世界不在這尺方的牆內。」
特首先生！我希望你不單要清楚的聽，還要切切實實的了解現時整筆過撥款及低價投標服務所引致的一片散亂之褔利服務模式，衹見部份機構山頭割據，明爭暗奪，以努力拓展勢力及資源，在面對財政緊絀時更是唯利是圖，不惜以低薪聘任員工，訂立合約方式層出不窮，有一年約、半年約、一個月，又甚或一日約等，甚麼互信、和諧的關係都衹是包裝而已！特首先生！我希望你能夠睜開你眼睛，打開你心胸，去睇、去聽服務使用者與服務從業員所面對的絀景！對特首你，我不敢奢望，但我依然不放棄地等，等待你的應允及落實檢討整筆過撥款資助制度，重訂真正關心弱勢社群的服務模式，建立真正和諧穩定的社會，實踐你參選特首的承諾。我等、我等、我依然默默地等。
（以上純屬嘉賓發表之言論，與本會立場無關。)
專業服務介紹
暢道科技服務中心
暢道科技服務中心前身是盲人工廠點字及摸讀製作部。二零零四年十月獲社會福利署創業展才能計劃，撥款港幣八十二萬九千多元添置新機器及擴展服務後，於同年十二月正式成立。中心設備包括用以製造觸摸地圖及點字牌之各類機器。有關機器之安裝和運作測試，已於二零零五年三月完成。現時中心為公共設施和建築物如東鐵馬鞍山支線及九廣西鐵沿線各車站設計及生產扶手上之點字牌，並能初步掌握觸摸地圖基本製作技術，在完成地圖後期安裝工序的測試後，預期於二零零五年九月份可正式生產觸摸地圖。第一幅地圖將會是工廠的各層平面圖。中心現時亦進行製做金屬引導徑的品質測試。當上述兩項產品製作完成時，中心將能自行設計，生產主要之視障人士無障礙通道之用品，並為超過五位視障人士，提供就業機會。   
生活廣場
按摩美容服務
 
自然就是美！現代美容除透過機器的輔助修身美容外，著重平衡人體各生理運作及提升人體免疫功能的自然療法亦非常流行。按摩美容也是一種相當受歡迎的自然療法。香港盲人輔導會設有「按摩保健美容中心」為顧客提供按摩美容服務，透過不同的按摩服務，以促進血液及淋巴液的循環，消除疲勞與壓力，提高抗病能力，修身排毒和調節神經系統平衡，達至美容效果。
穴位美容按摩
是從中醫學的角度，結合現代醫學理論，運用十四經絡穴位，調整頭、面部、肩膀的氣血運行，促進脈氣調和，
同時促進面部血液及全身淋巴循環，延緩皮膚及內臟機能衰老速度，排毒美顏。達至美肌活膚，煥發青春，提高抗病力的效果。
 
香薰美容按摩
香薰油可穿透皮膚進入身體，平衡情緒、舒緩壓力、激發身體的自癒能力。而按摩可以加速血液循環，增強免疫力。依照個人需要，選配不同的香薰油進行按摩，除有助紓緩壓力外，對去除水腫、排走毒素、消減脂肪效果亦佳。
水療浸浴 以不同的香薰、牛奶或草葯作水療浸浴，有減壓、排毒瘦身，美肌的功效。
有興趣嘗試新的美容體驗，請立即致電2779 1888向本中職員查詢詳情。
最新動態
免費低視能檢查及贈送助視器予經濟有困難之低視能人士
在香港低視能服務一直以來都未受重視及認真的關注，以致很多市民及視障人士都忽略了低視能服務的重要性，亦不知道如何能透過低視能服務有效地提高他們生活的質素。
有見及此，本會之「普通眼科及低視能中心」在2004年向蘋果日報慈善基金申請，並成功獲得撥款港幣十萬圓，於2005/06年度為經濟有困難之低視能人士，提供免費低視能檢查及助視器，避免他們因為負擔不起檢查及助視器之費用，令視力得不到改善而影響到日常生活，甚至連自我照顧的能力都不足，引致意外發生。
「普通眼科及低視能中心」內之低視能專家將透過所需之檢查，為視障人士選取合適他們之助視器，幫助他們充分發揮剩餘的視覺能力去改善在工作、學業或生活上所遇到之困難，並加強他們自我照顧的能力。中心亦會提供助視器給低視能病人免費外借回家試用。
凡領取社會綜合保障援助之低視能病人，在接受檢查後，若被証明有需要使用助視器以加強其應付日常生活之能力，會獲贈合適之助視器，讓他們的剩餘視力及生活質素可得到提高。
有關詳情請致電2778-8332內線387或838向歐陽志華先生或吳詠旋小姐查詢。
「風箏零距離接觸」認識中國文化之旅
風箏，是中華民族向西方輸出的科技之一，與中國四大發明一樣曾對科學有重大貢獻；此外，風箏亦是一種遊藝技術的民間玩意。從它身上，大家可以看到我國民俗文化的另一面。由香港盲人輔導會視障兒童家長資源中心舉辦之「風箏零距離接觸」活動，將給予參加者藉著風箏活動去探索我國之寶貴文化藝術之機會。
是次「風箏零距離接觸」認識中國文化之旅，訂於今年八月十四日起一連六日五夜於中國山東省舉行。目的是讓十五位視障青少年與十五位健視青年義工一同認識我國文化，到訪以「世界風箏之都」而聞名的濰坊，學習如何製作風箏，令這項中華文化得以延續。參加者亦會參觀著名的「復明四號」中國流動眼科手術車，遊覽泰山，拜訪青島市盲人學校及泰安市盲人學校，並與它們的視障學童彼此交流港、魯兩地視障學生的學習文化及生活習慣，一同以行動打破港、魯地域之距離，配合「風箏零距離接觸」之主題。
「衝破傷健隔膜，同建共融社會」2006年點字月曆繪畫比賽
自二零零四年十一月開始，香港盲人輔導會與香港城市大學專業英語傳意系學生合辦了一項名為「See the Blind，Feel the
Shine!」之一系列公眾教育活動，分別邀請了五間小學，約一百五十位同學，蒞臨本會參觀，並舉辦了繪畫比賽，讓曾參觀本會的同學們運用創意和心思，把他們對視障的感受、對視障人士的認識及在參觀時的所見所聞，化作一張張美麗的圖畫。
是次比賽很榮幸邀請了香港城巿大學語文學部講師胡國明先生、明報兒童周刊美術總監羅永康先生及本會行政總裁陳梁悅明太平紳士擔任評判，於眾多參賽作品中，選出了冠、亞、季軍和九幅優異獎作品，作為二零零六年點字月曆之其中十二幅插圖。
本會轄下之視障兒童家長資源中心亦於今年六月至七月，舉辦一次以視障人士為主的點字月曆繪畫比賽，比賽題目為「我心目中的共融社會」或「健視人士與我」，以回應健視人士所繪畫之圖畫，達致「衝破傷健隔膜，同建共融社會」之主題。
屆時，兩次繪畫比賽共廿四幅的得獎作品，將會被用作二零零六年點字月曆之插圖。點字月曆將作慈善義賣，一方面為視障兒童家長資源中心籌募服務經費，另一方面亦作為慶祝本會成立五十週年紀念的一個重點前奏活動。
歡迎各界人士支持是次極具意義的活動，並踴躍預訂二零零六年點字月曆。
有關詳情請密切留意日後之公佈，或致電 2994 9655 向中心主任楊可欣女士查詢。
編輯委員會總編輯 : 陳梁悅明
副總編輯 : 譚靜儀 譚月生 曹振華
委員 :
李寶玲 馮潔霞 麥甘潤 張麗明 潘瑞德 楊可欣
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